第十篇  交通通讯

交通建设与管理

【概况】  2010年，全县公路累计通车里程2058.967公里，其中二级路88.478公里，三级路66.204公里，四级路1454.098公里。公里密度为1.446公里/平方公里、23.666公里/万人。实现县至乡镇油路通达率100%，602个村全部通公路，占全县总村数的100%。累计建成五级以上客运站17个，其中二级站3个。建有交通运输企业6个，其中交通运输公司、汽车60队、汽车运输公司三个主要企业盈利95万元。年末，全县拥有客车323辆、货车2413辆，全年公路运输客运量1265万人次；有客船3艘，渡船4艘，小码头6个，通航30公里，水运客运量3.8万人，客运周转11.5万人公里。

【基础设施建设】  全年完成国省道改造103.4公里，总投资2.5亿元。完成通村公路234.4公里，投资10606万元，累计建成水泥砼路234.4公里，投资10606万元。完成农村断头路45公里，投资3825万元。

【交通运输】  2010年，全行业投入客运车辆323辆（含出租车35辆），公路运输累计完成社会客运量1265万人次，社会客运周转量60885万人公里，社会货运量820万吨公里，社会货运周转量98255万吨公里。水上客运量3.6万人次，客运周转量10.8万人公里。三个运输企业实现盈利95万元，企业资产全部实现保值增值。

【公路养护】  全年完成国道318线挖补坑凼基层1400m²，铺筑浅贯油层17000m²，国道319线挖补坑凼基层890m²，铺筑浅贯油层4860m²；烂路铺筑泥结碎石50000m²；县道修补坑凼3400m²，铺筑浅贯油层4630m²；清理国道318线、319线垮塌方3600立方米；县道1700立方米；协助通乡油路联网工程挖补坑凼基层3850m²，铺筑油面层沥青双层表处19300m²，铺筑沥青浅层13000m²。对国道318线、319线、省道106线和县道防汛期间排除安全隐患，清理行道树106株。

【交通安全】  坚持把防范和遏制重特大事故作为交通安全工作中心任务。按照全国“安全生产年”和安全生产“三项行动”要求，层层落实目标责任，强化工作措施，确保了水陆运输安全。水上以乡镇船舶安全管理为重点，在强化现场监督检查的同时，利用新建码头视频监控系统加强实时监控，督促乡镇严格按照“六不发航”和“救生衣”行动的相关要求，落实了各项水上安全管理制度；陆上以车站源头管理为重点，组织开展“全国安全生产月”、“百安活动”、“安全隐患排查整治”等一系列专题活动，开展安全教育培训和宣传，狠抓安全隐患治理和安全大检查，按照“一岗双责”的原则，落实了企业安全管理主体责任，结合交通行业的工作特点和工作重点，制订了车站值班站长和运政驻站人员趟次检查签字发班、法定节假日和重大活动客运车辆临时检测等安全制度。到2010年末，全县道路安全运输，连续18年无死亡3人以上的较大事故，水上运输连续17年无安全事故。全年专业道路运输行驶7760万车公里。交通运输行业无内部安全事故，无火灾事故，无道路养护事故，无治安事件和刑事案件。

【运政管理】  2010年对客运市场、维修市场、运输市场、驾培市场、客运站进行集中整治，出动执法人员4280人次、检查车辆1000余台次，纠正各类违章行为73起，查处黑车野的45辆，开展维修市场专项整治8次，动员维修企业搬迁到县政府规划的区域经营，同时联合工商、城管等对占道维修、无证维修进行取缔和纠正。对客运站全面实行人车分流、统一进站、验票出站、坚持五不出站和出站签单、出城验单制度，杜绝了沿街拉客现象。

【路政管理】  以货车超载治理和《公路法》宣传为重点，严格路产路权，全年上路巡查1552人次，查处损坏公路及设施6件、占用公路用地案18起，拆除违章搭建6起480平方米、非公路标牌60余件，清除堆物作业和垃圾189处1560平方米，整顿加水点、洗车场、维修点10处。治理货车超载，出动宣传车2台、人员1584人次，查处超限运输1230辆次。以经济、行政和法律等手段进行处罚，有效地遏制了超载超限象和违章塔建、打晒粮食、挖掘占用、穿跨管件等侵占和损坏公路的行为，维护了路产路权。

【海事管理】  宣传贯彻《四川省水上交通安全管理条例》等法规，加强现场监督检查和水上安全隐患排查，深化救生衣行动，狠抓春运、汛期、“五一”、“十一”等重大节日期间水上交通安全工作，开展“三项行动”、“水上交通安全隐患再排查再整治行动”等专项整治活动，共发放各种宣传资料1000余份、张贴宣传标语和宣传画250余幅，组织船员、船主管理中和安全管理人员180人次进行法律知识和安全知识培训2期；全年出动检查车89天次，检查乡镇53个次、码头63座次，各类船舶680艘次，配备救生衣和救生浮具1000余件，整治安全隐患4起，取缔存在安全隐患的船舶2艘，保持了全县水上交通安全连续17年无事故。

（县交通运输局） 

邮  政

【概况】  2010年末，县邮政局从业人员288人，其中在编职工56人，聘用工9人，劳务工223人。局机关设综合办公室和市场部。市场部下设代理业务中心、分销业务中心、报刊经营中心、大客户中心4个生产经营中心。设投递、封发、储检、资金调拨、经警队等5个后勤班组。县设8个农村支局、3个城市所，共70个服务网点，其中64个邮政储蓄网点（全国联网），6个邮件接转点。全县开设邮路17条，总长度422公里（单程），其中汽车邮路68公里，摩托车邮路393公里。农村投递路线1524公里。各类邮政车辆10台，ATM自动柜员机2台，邮资机1台。

【经营业务】  全局邮政业务总量完成7613万元；邮政业务总收入完成5143.27万元，比上年同期增长36.95%。完成收差2693万元，全员劳动生产率完成17.49万元。邮务类业务实现收入669.09万元，占邮政业务总收入的比重为13.01%。其中函件业务收入完成134万元，包裹收入完成2万元，完成报刊收105万元，集邮业务收入完成92万元，增值业务收入完成114.93万元。速递物流类业务实现收入350万元，占总收入比重为6.8%。其中速递业务收入完成46万元，分销业务实现收入304万元。金融类业务实现收入4021.47万元，占全局邮政业务收入比重的78.19%。其中储蓄余额净增5.12亿元，储蓄收入实现3189.6万元。代理保费金额达1.93亿元，保险实现收入781.14万元，汇票收入实现50.73万元。

【改革与管理】  2010年5月11日，国家邮政分销局、省局领导一行，来县高寺、文峰两个网点，对两网点分销业务发展情况进行了实地调研。5月14日，省公司总经理、资阳市委常委、副市长蒋林、县委书记封安一行对邮政工作进行了调研。6月，县邮政局举行了第五届少儿书信文化活动颁奖典礼及第六届活动的启动仪式。分管教育的副县长、团委、教育局、县城中小学校校长及获奖学生参加了活动。有102名学生获奖。7月，根据《资阳市邮政局机构编制调整实施方案》文件精神，进行邮政体制改革和人事制度改革。建立公开、公平、公正、竞争、择优的原则，优化了企业人才资源配置。开展了机关管理人员及高级营销人员的竞聘工作，通过演讲、面试、测试共决胜出10名管理人员，8名高级营销人员。“五五”普法以得成效，通过了市局验收组成果验收。

【能力建设】  2010年，县邮政系统加强自身建设，领导和职工能力提高。11月26日至28日，石佛邮政支局支局长秦伟参加了在河南省郑州市召开的“全国邮政农村支局（所）职工小家示范点支局长座谈会”，对石佛支局职工小家建设进行了经验交流。县局营销中心所有营销人员参加了全市邮政系统第三届职业（邮政业务营销）技能大赛，获优秀组织奖。抓职工教育培训，把企业的需求和职工的成长相结合，鼓励职工参加高一层次学历教育，有近60人报读广播电视大学，有10名职工取得本科学历，认真组织职业技能鉴定，鉴定合格率达到96%，持证上岗率达到95%。

【企业文化】  2010年3月，召开了全县邮政通信工作会、全县农村邮政通信工作会和乐至县邮政局四届一次职工（会员）代表大会。签订了安全生产责任书、2010年分销经营目标责任书，对2009年先进农村邮政所进行了表彰。职工代表会投票选举产生了“第四届三委”成员，通过了“四个报告”，领导对职工提案进行了答复。4月，因青海玉树地震，所有员工献爱心，向灾区共收捐款12260元。8月，在全县邮政职工中掀起学习劳模活动的热潮，组织职工观看了《国脉所系》大型文献纪录片，举办了“学劳模精神，筑邮政辉煌”职工演讲比赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，江虹采获比赛第一名。在各节日期间，由工会组织“迎元旦”集体跳绳、滚铁环、运乒乓、蓝球赛等趣味活动，职工参加踊跃、气氛热烈。

【职工福利】  在构建和谐企业中，重点开展系列慰问活动，关心老人、妇人、儿童生活和身体健康，坚持一年一度职工健康普查。3月，组织全局女职工33人到大邑刘氏庄园、建川博物馆进行了参观学习。在节假日，为职工发放节日慰问品共计69072元。

（乐至县邮政局）

电  信

【概况】  2010年，中国电信股份有限公司乐至分公司设综合管理部、政企客户部、城区客户部、农村客户部、网络部、客户服务部；网络部下设设备维护组，客户维护组；农村客户部下设回澜石佛、石湍、童家大佛、良安、宝林五个支局。到2010年底，公司有合同制员工50人，劳务派遣制员工10人。有中心机房1个，模块机房2个，接入网机房45个，村通基站17个，小灵通基站124个，C网基站128个。全县交换机容量4.5万门，年末固定电话用户累计76141户（不含分机），其中城市17323户、农村58818户。宽带用户达到25000户，其中本年新增16310户，年末移动用户达到256277户，其中新增6700户。在C网工程建设中，自建站点45个，小区及室内分布系统35个，新建站覆盖村、社92个，小区1个、国道318线、319线、省道106线乐至段C网站点全覆盖。

【经营业务】  发展政企客户市场。拓展和深化行业信息化应用，持续规模推进平安城市、蓝海网盟、金色校园、数字酒店、园区信息化等重点项目。发展城区客户市场。依托自有渠道与实体渠道相互融合的网格化协同营销模式，稳步推进网格化建设，实现了营业员主动营销能力以及终端销售能力的双提升。发展农村客户市场。以全市“百镇千村”建设为契机，以信息化为手段，对确定的乡镇信息管理人员进行系统培训，建立乡镇网站，实现了信息化建设的新突破。

【提升服务能力】  加强服务质量管控。推行《2010年全业务服务标准及服务规范》，落实《五个一服务举措》，制定《城区无条件装机实施管控办法》，《装移维管理办法》，重点加强城区、农村故障一次性解决率，故障处理及时率的管控，减少了越级投诉发生率。开展装移维服务专项活动，加强对超时工单的管控。完善面向中高端客户积分回馈和VIP客户关怀的差异化服务体系，进一步强化了VIP客户的感知，VIP会员价值保有率达到了管控目标；建立中高端客户流失预警和维系挽留制度，确保了宽带市场份额占有率持续提升。持续“提升县公司网络支撑能力”深入推进市县一体化常态维护管理工作。加快宽带网、移动网建设，按时完成了乐至C4网网点的传输网络改造。完成了宽带承接FTTX新建、改造以及ADSL一、二期扩容工程。开展城区无条件装机工作，市场响应速度得到较大提升。开展宽带用户稳定可达4M指标的专项提升工作。到12月底，全县宽带用户稳定可达4M指标从90.5%提升到94.29%。推进维护队伍、支撑体系建设，完成了市公司下达的各项指标。深化维护外包工作管理，宽带电缆障碍率明显下降。

【自身建设】  以创建“四好”团队建设为目标，强化基层党组织建设，深入开展主题实践和创先争优等活动。党委班子充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范带头作用，组织党员干部认真开展政治理论和党的相关政策的学习，组织党员爱国主义教育活动，动员党员干部参加争当“三最”干部主题演讲及支部党员发展工作，公司领导以实际行动落实“三村行动”对口帮扶；树立“两情系、一转变”的治企理念，本着“急用户之所急、想员工所想”，侧重解决用户和员工反映强烈的热点、难点问题；积极承接省、市公司的TOP项目，推进创新管理体系建设项目，绩效管理、成本预算管控、物资库存管理、安全生产、工会、新闻宣传等综合管控工作紧紧绕公司中心工作有效开展。

（乐至电信公司）

移  动

【概况】  四川移动通信公司资阳分公司乐至营业部于1999年7月28日从乐至电信局分离，1999年11月18日正式挂牌成立，隶属四川移动通信公司资阳分公司。2006年10月更中为中国移动通信集团四川有限公司乐至分公司。2008年12月乐至分公司进行内部机构调整，设有综合部、网络部、市场部（下设集团客户部、业务支撑组、童家营销中心、宝林营销中心、石湍营销中心城区营销中心）。至2010年末，员工人数59人。

【业务指标】  至2010年，全县累计发展移动用户25.63万户，比上年增加5.43万户，增长27.0%，其中本年实现净增客户18000户，完成率110%，实现营运收入5614万元，完成率107%。全年新建村通工程基站16个，其中G网期6个，市电引入、传输、铁塔、机房（或围墙）的建设已全部完成。2010年卓越128工程完成覆盖站9个，安装容量站2个，全部开通投入使用。

【市场发展】  公司坚持以市场为导向，以满足客户需求为中心，以效益和产品竞争力为着力点，实现收入和客户的稳步增长，提升企业竞争力。在农村优化村级渠道，建立了低门槛的农村市场资费与产品体系，开展渠道心机和家电下乡手机推广，增加渠道终端资源的选择面。在集团市场，以信息化产品推广，提升集团产品渠道承载能力，强化集团服务营销措施，实现了集团、农村、家庭三大市场协调发展。

【提升服务能力】  2010年，坚持营销创新、服务创新，不断推出适合各种不同群体需求的新业务和服务，完善了全球通客户服务体系、集团客户服务体系、动感地带客户服务体系、新业务客户服务体系五大体系，满足了各品牌客户的个性化需求。组织开展渠道建设与管理的专项竞赛，开展优胜合作商的评比表彰，渠道的主动营销与服务能力稳步提高，始终保持全省领先水平；促进了合作营业厅服务工作的规范化和营销工作的标准化。以“绿色服务，满意100”为主题，以创建一个诚信、畅通、便捷、无障硬、无污染的通信环境，及时满足广大客户的期待为奋斗目标。以客户投诉和反映的情况为切入点，认真落实“八项绿色服务举措”，持续推进营销窗口“创先”达标和短木板提升活动；全力解决客户关心的热点难点问题。落实集团公司的“五条禁令”，清理垃圾信息特别是黄色信息，加强对合作商的管理。由纪检监察部门制定相应的责任追究制度，对违反规定的单位和个人给予严肃惩处。组织满意度三方检查，加强服务监管，规范服务行为，统一对外形象。在3.15期间举行总经理接待日活动，进行了城区设点宣传，进一步完善服务，创新业务，为广大客户提供更加便捷、高效的服务，新开设、搬迁营业网点5家，让消费者能更快捷的感受到移动的贴心服务。利用5.17电信日，开展“便捷服务 满意100”服务主题活动，提升客户感知。聘请10名行风监督员，开展行风建设提升工作。组织30余名客户参加了两期“全球通中外名家系列讲座”，得到了全球通客户与社会各界的一致好评。分公司冠名了“移动通信动力100杯篮球赛”，通过各种健康向上的文体活动与集团客户建立了更为融洽的合作平台。开展“网络扫盲”活动，提升网络覆盖率，降低漫游障碍，话音质量投诉比完成公司挑战值；加强传输线路、设备的代维管理和安全整治，减少了传输中断次数的中断时长，降低了由于传输造成的基站断站和重大故障对业务系数的影响。2010年新建村通工程基站16个，其中G网期6个。

【企业管理】  围绕“责任”和“卓越”，推进企业文化落到班组、员工，打造创新、学习、知识、活力、和谐型组织。落实精神文明创建三年工作规划，发挥工会和团组织的纽带作用，加大力度创建“工人先锋号”和“阳光班组”，引导员工争创服务明星、岗位能手、专项标兵，大兴建功立业、为公司发展作贡献之风，让文化建设与生产经营工作紧密结合。鼓励员工积极参加省、市、县各级评优争先、班组文化活动。2010年春季劳动竞赛乐至公司均名列前茅。在夏季及暑期营销劳动竞赛的“话务量营销”及“合家欢发展中”均取得第一名。在7至9月开展地高效片区检查中获得第二名佳绩。红星街示范营业厅被评为班组建设“示范班组”；员工李晓琳参加省公司举办的《中国移动人的责任》征文比赛活动二等奖。客户中心的QS项目“动力100发展”获得QG成果三等奖。市场部创新提案“打造移动数字化景区”获得优秀创新提案。4名员工参加了市县的演讲比赛。以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系为重点，以实施双廉建设责任制为龙头，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，完善惩防体系，加强效能监察和纪律检查。根据2010年安全达标验收制定分公司计划并按计划实施；针对安全检查中存在的隐患开展安全复查并组织对整改不力的隐患进行通报；请县消防大队培训安全防火知识，并组织员工实际进行了灭火演练。组织完成了合作商安全保密协议、员工安全协议签订；修订了乐至分公司《安全生产未梢图》。进一步加强乐至移动通信安全防范工作，严格执行各类安全防范措施，建立要害部位管理制度，并按照安全管理达标验收细则落实各项工作。开展综合治理“三电”整治。5月配合县政法委、综治办5.17世界电信日，参加了“三电”设施保护宣传活动。

（移动乐至公司）

联  通

【概况】  自设立中国联通乐至业务部以来，经过八年的发展，到2010年公司有移动交换机房一个，由资阳市公司总体控制，其容量在30万门左右，在乐至县有市话和数据交换机房四个，总容量分别为5000线，工作人员增至40名，建有多家有实体店的销售渠道和无实体店的网上电子销售渠道。网络建设不断向无缝隙覆盖方面发展，创造更加优质的网络，更加快速的上网速度。公司在乐至县境内建有110余个基站，本年在城区及各主要乡镇建设3G基站51个（包含室分布系统）。

【基站建设】  2010年开展了W3、W4期站建设，在全县范围内已开通35个3G基站，10个2G基站。随着2G、3G基站开通，县境内的网络覆盖率已提升至98.96%。

【业务经营与管理】  2010年，联通公司WCDMA即3G业务正式开通上市，3G业务完成全年任务93.35%，同增长16.58%，用户发展数完成市公司下达目标任务的90.12%。WCDMA即3G业务正式开通上市，公司通话功能得到提升，具有全国拨打统一价格，接听免费等特点与优势，同时也借助功能创新的iphone苹果手机不断深化3G业务的发展。公司围绕生产任务持续改进工作作风，完善渠道建设与服务，按阶段突出重点，全面加强大众市场综合业务的发展；抓住时机深入各单位开展集团业务发展；完善服务体系，通过特色俱乐部活动开展丰富有效的用户服务工作；推进员工队伍建设，开展基层党组织建设工作，强化党风廉政建设，组织全体员工参加省、市公司“创建学习型班组”活动，员工队伍的业务素质、工作能力和公司各项业务全面发展。

【平安创建】  2010年，成立了平安创建领导班子、平安创建办公室以及安全生产管理委员会等相关机构，并与各部门负责人签订安全生产责任书，将安全生产及平安创建工作落实到每个基本单元，定期召开安全生产分析会，对工作的问题进行总结。加强车辆管理，组织专兼职驾驶员开展道路交通法、车辆保养等知识的学习，杜绝酒后驾驶，违章驾驶，全年未发生安生事故。与县综治办、公安局等相关单位密切配合，做好“三电整治”工作，确保了网络正常运行，和公司生产经营活动安全运行。

（联通乐至公司）