《乐至年鉴》（2009年卷）
编辑说明
一、《乐至年鉴》（2009年卷）是中共乐至县委、乐至县人民政府主办，由乐至县志办及《乐至年鉴》编辑部在年鉴编辑委员会领导下，组织、指导、协调各乡镇、县属各部门和省、市驻县单位共同编辑完成的第三部综合性大型年刊。记载了乐至县2009年度政治、经济、文化、社会等领域改革开放的新举措、新成就、新情况和新问题。旨在为编纂共和国建立后乐至县第三部县志积累资料，为全县各级各部门进行现代化建设提供借鉴、决策的依据和智力支持，为外界了解、研究、认识乐至传递信息，促进乐至与外界的交流与合作和经济社会又好又快发展服务。
二、《乐至年鉴》（2009年卷）首设“特载”，次为“大事记”，主体设“乐至概况”、“政治”、“群众团体”、“政法军事”、“农业”、“工业”、“商业贸易”、“财税金融”、“交通通讯”、“建设环保”、“经济管理”、“文卫科教”、“乡镇概况”、“人民生活”等14个篇，后设“附录”、“编后记”。全书共138个分目、1093个条目，计65万字。记载的史实上限为2009年1月1日，下限为2009年12月31日，重大的连续性史实不受此限。
三、《乐至年鉴》使用的史料由入编乡镇、县直部门、驻县省、市单位提供，所在单位负责人审核签字、单位盖章负责；有关数据一律以统计口径为准。年鉴编辑部对入编史料及数据经过反复核实并审订修改、总纂成书，并送县委、人大、政府、政协领导审定，本鉴资料真实准确。
四、本鉴收录的县、乡镇及驻乐至单位领导人名录、先进个人、先进集体获奖录由入编单位提供；国民经济和社会发展主要统计指标由县统计局提供。其中先进集体和个人以2009年1月1日至2009年12月31日市委、市政府（省厅局级）及其以上层次颁发的证书为准。由于工作面宽量大，各级各部门报送的疏漏，上述入鉴资料除统计局提供的外，为不完全统计。
五、为了展现乐至县改革开放、经济社会发展成就的壮丽史诗，年鉴编排采取图文并茂的形式，刊载了县委、县人大、县政府、县政协和部分乡镇、县直部门、驻县单位的历史彩色图片，旨在形象直观地反映乐至2009年度经济建设和社会事业活动及其辉煌业绩，提升宣传、阅读效果。
《乐至年鉴》（2009年卷）编辑委员会
名誉主任：封 安 刘云春 罗军蜀
主 任：万志琼
副 主 任：彭 洪 张 平 袁建明 王玉元
委 员（以姓氏笔划为序）：
丁常权 尹显强 邓运强 艾全福 江 军 卢毅发
刘 军 李学伟 吴正贵 吴国舟 杨 旭 杨 波
杨汉德 欧阳明 罗大云 罗文斌 唐幽泉 唐维鉴
秦明忠 康 平 雷建国 蔡丰见
编辑委员会办公室主任：艾全福
《乐至年鉴》（2009年卷）编辑部
总 编：肖全寿
责任主编：蒋纯良
责任编辑（以姓氏笔划为序）：
肖全寿 梁 伟 蒋纯良 蒋兴维
资 料：蒋兴维 梁 伟
校 订：肖全寿 蒋纯良 蒋兴维 梁 伟
特 载
坚持科学发展 构建和谐帅乡 努力开创民富县强全面小康新乐至建设新局面 ......
乐至县人民代表大会常务委员会工作报告 .................................
政府工作报告 ......................................................
中国人民政治协商会议第八届乐至县委员会常务委员会工作报告 ................
大 事 记
...............................................................
第一篇 乐至概况
地理环境 ..........................................................
历史沿革 ..........................................................
政区·人口 .........................................................
自然资源 ..........................................................
矿产资源
水资源
旅游资源
动植物资源
经济社会发展概况 ...................................................
县、乡（镇）及驻乐至单位领导人名录 ...................................
第二篇 政 治
中共乐至县委员会 .....................
县委工作综述 .............................................................
概况
“三农”工作
工业经济
城市建设
特色旅游
社会事业
惠民行动
党的建设
纪检监察工作 .............................................................
概况
落实党风廉政建设责任制
党员干部监督
查办违纪违法案件
党风廉政宣传教育
解决损害群众利益的突出问题
执法监察
效能监察
县委办公室工作 .............................................................
概述
文秘工作
后勤工作
会务接待
信息工作
督查工作
保密工作
电子政务工作
机要工作
党史工作
组织工作 .............................................................
机构概况
基层组织建设
干部工作
人才工作
党员电化教育工作
宣传工作 .............................................................
概况
理论武装工作
宣传工作
精神文明建设
统战工作 .............................................................
概况
多党合作
宣传教育
合作共事
民族宗教
经济统战
对台工作
政策研究 .............................................................
概况
政策调研
起草文件
新农村建设
小城镇建设
直属机关党委工作 .............................................................
概况
思想建设
组织建设
队伍建设
作风建设
机关文化建设
廉政文化建设
党校工作 .............................................................
概况
教职工学习活动
干部培训
科研成果
乐至县人大常委会 .....................
概况
重大事项决定
监督工作
人事任免和干部监督
代表工作
自身建设
乐至县人民政府 .......................
政府工作综述 .............................................................
重要决定
重要会议
政府办工作 .............................................................
机构概况
文秘工作
目标管理
政务督查
政务公开
建议、提案办理
民生工程
后勤保障
政府法制工作 .............................................................
法治宣传培训
推进依法行政
行政复议工作
清理规范性文件
行政调解指导工作
涉法事务
人事人才工作 .............................................................
行政机关工作人员管理
事业单位职工管理
工资福利退管工作
人才流动服务工作
帮扶及捐款工作
机构编制工作 .............................................................
概况
机构编制管理
事业单位登记管理
自身队伍建设
信访工作 .............................................................
概况
办理来信来访
化解信访热点难点问题
承办领导交办件
信访形势研判
政务服务 .............................................................
科学发展观学习实践活动
政务服务环境更加优化
审批项目和行为更加规范
标准化建设稳步推进
乡镇便民中心建设进展顺利
非税收入监管到位
地方志工作 .............................................................
概况
县志总纂
年鉴编纂
乡镇志、部门志扫尾工作
档案工作 .............................................................
概况
档案指导
历史档案抢救整理
档案利用
外事侨务 .............................................................
概况
外事侨务宣传
规范服务
招商引资
维护侨眷权益
政协乐至县委员会 .....................
机构概况
全委会
常委会
视察调研
提案办理
自身建设
民主党派 .............................
民革乐至总支 .............................................................
概况
参政议政
学习及文化活动
自身建设
谢无量研究
第三篇 群众团体
乐至县总工会 .........................
概况
组织建设
维护职工权益
职工教育培训
群众经济技术创新活动
送温暖工程
安康杯竞赛
职工文体活动
共青团乐至县委 .......................
概况
“西部计划”工作
青少年工作
青年就业创业
关爱下一代工作
基层团组织建设
乐至县妇女联合会 .....................
基层妇女组织建设
妇干思想教育
妇女创业就业
维护妇女儿童权益
关爱妇女儿童
“三八”节庆祝活动
乐至县工商业联合会 ...................
概况
参政议政
服务地方经济建设
乐至县科学技术协会 ...................
巩固全国科普示范县创建成果
科普宣传与培训
农技协工作
青少年科普
乐至县归侨侨眷联合会 .................
组织概况
侨务宣传
侨务维权
为侨服务
引资引智
第四篇 政法·军事
政法工作综述 .........................
公安工作
检察工作
审判工作
司法行政
维护社会稳定
平安建设
公安工作 .............................
机构概况
国内安全保卫
政工监督
治安管理
刑案侦查
交通管理
消防工作
禁毒工作
“三所”监管
公安队伍建设
检察工作 .............................
概况
维护社会稳定
查办和预防职务犯罪
诉讼监督
信访工作
信息化建设
检察队伍建设
审判工作 .............................
概况
刑事审判
民事审判
商事审判
行政审判
信访工作
执行工作
审判监督
审判队伍及设施建设
司法行政 ...................................................
机构人员
普法活动
法律服务
律师事务
公证事务
法律援助
基层司法
司法调解
社会治安综合治理 .....................................
综治责任制
“大调解”工作机制
严打整治
治安防范
基层综治组织建设
平安创建
军事 ..........................................................
概况
军事训练
民兵组织整顿
征兵工作
安全维稳工作
第五篇 农 业
农业工作综述 ............................................
概况
种植业
养殖业
林业
水利
发展特色农业
种植业 ......................................................
管理机构概况
粮食生产
耕制改革与科技示范
种植基地建设
食品安全认证
农业项目资金争取
惠农政策
农村经营管理
畜牧业 ......................................................
概况
良繁体系建设
疫病防控
畜牧投资项目
畜产品质量安全
黑山羊品牌建设
标准化规模养殖
畜牧产业化
畜牧科技助农
林业 ..........................................................
概况
植树造林
森林保护
林权制度改革
争取林业建设项目
水利水产 ...................................................
概况
农田水利基本建设
病险水库除险加固
农村饮水安全
渠系配套与节水改造
水土保持
水产渔业
抗旱防汛
水务改革
水利规划编制和项目争取
水利管理与水政执法
农业机械 ...................................................
概况
农机装备
农机专业合作社
农机技术培训
蚕桑生产 ...................................................
概况
蚕种生产
蚕桑基地建设
养蚕
蚕需物资供应
气象服务 ...................................................
机构概况
多年气候状况
2009年气候状况
年度气候评价
主要气候事件
第六篇 工 业
工业经济综述 ............................................
工业发展概况及特点
工业技改扩能
新产品开发
工业经济运行及效益
主要工业产品产量
工业经济管理
纺织工业 ...................................................
纺织产业概况
龙头企业介绍
机电工业 ...................................................
机电工业概况
龙头企业简介
食品加工业 ...............................................
食品加工业概况
龙头企业简介
医药业 ......................................................
医药业概况
龙头企业简介
建材业 ......................................................
建材业概况
龙头企业简介
汽车工业 ...................................................
产业概况
企业简介
建筑业 ......................................................
建筑业概况
主要施工项目
建筑龙头企业
供电业 ......................................................
概况
电网建设
经营管理
安全生产
供电服务
供气业 ......................................................
概况
供气保障
客户服务
工程质量管理
安全管理
供水业 ......................................................
概况
供水水质保障
管网安装和供水市场
供水服务
招商引资 ...................................................
概况
招商活动
产业招商
工业集中发展区建设 .................................
概况
基础设施建设
征地拆迁安置
体制机制创新
园区特色
第七篇 商业贸易
商贸工作综述 ............................................
概况
市场体系建设
整顿和规范市场经济秩序
外贸外资外经
酒类专卖
信访维稳
供销合作商业 ............................................
机构概况
为“三农”服务
兑付社员股金
构建农村商品流通网络
发展农村合作经济组织
粮油商业 ...................................................
概况
仓储安全
粮食产业项目
粮食行政执法
烟草专卖业 ...............................................
概况
案件查处
业务管理
专卖管理
安全工作
旅游服务业 ...............................................
概况
旅游设施建设
发展乡村旅游
旅游产品宣传促销
第八篇 财税金融
财政工作 ...................................................
概况
财政收支
债权债务
财政监督
财政改革
支持工业发展
确保稳定
落实“惠民”政策
国家税务 ...................................................
概况
国税收入
税收征管
税收执法
税收宣传
队伍建设
地方税务 ...................................................
机构概况
地税收入
税收宣传
征管改革
税务稽查
税务信息建设
队伍建设
惠民行动
人行乐至支行 ............................................
概况
货币信贷指导
金融环境建设
信贷创新
信贷管理
金融服务
农行乐至支行 ............................................
概况
存贷业务
中间业务
优质服务
支持工业发展
支持“三农”
清收不良贷款
综合管理
农发行乐至支行 .........................................
概况
存款
贷款
信贷管理
支持农业发展
支持农村基础设施建设
支持粮棉油收储
拓展中间业务
工行乐至支行 ............................................
概况
负债业务
资产业务
中间业务
内控管理
中行乐至支行 ............................................
概况
负债业务
资产业务
中间业务
优质服务
内控建设
企业文化建设
邮政银行乐至支行 .....................................
概况
存贷业务
中间业务
代收社保业务
业务宣传
社会公益活动
农村信用合作联社 .....................................
企业慨况
存贷业务
创新信贷
信贷孵化
案件防控
人寿保险 .............................
概况
保险宣传
发展农村保险业务
快速理赔
队伍建设
人民财产保险 .........................
概况
保险业务
中联财产保险 .........................
概况
围绕目标抓发展
员工队伍建设
保险服务
第九篇 交通通讯
交通建设与管理 .......................
概况
基础设施建设
交通运输
公路养护
交通安全
运政管理
路政管理
海事管理
邮政 .................................
概况
经营业务
改革与管理
邮政设施与队伍
企业文化
电信 .................................
概况
经营业务
提升服务能力
自身建设
移动 .................................
概况
服务体系建设
网络渠道建设
企业管理
联通 .................................
概况
基站建设
经营管理
第十篇 建设·环保
城乡规划 .............................
城市规划
村镇体系规划
规划管理和规划效能监察
城乡建设 .............................
概况
城市基础设施建设
城市小区建设
重点工程建设
县城新区建设
小城镇建设
新农村建设
民生工程
质量安全管理
拆迁监管
城镇房屋灾后重建
招投标管理
建筑业管理
房地产市场管理
环境保护 .............................
概况
环境监察
环境监测
环境质量
污染防治
生态建设规划和创建
城市管理 .............................
概况
基础设施建设
环境卫生管理
园林路灯管理
市容秩序管理
第十一篇 经济管理
发展与改革 ...........................
经济发展概况
农村经济平稳发展
工业经济持续增长
第三产业快速发展
项目投资继续扩大
经济运行质量提高
招商引资成效明显
社会事业健康发展
农村和城乡统筹改革
国土资源管理 .........................
土地资源现状
建设用地管理
基本农田保护与土地开发整理
土地执法监察
矿产资源管理
惠民行动
工商行政管理 .........................
市场监管
商标广告管理
企业登记管理
消费者权益保护
惠民行动
审计 .................................
概况
财政审计
行政事业审计
固定资产投资审计
经济责任审计
审计调查
统计 .................................
概况
统计服务
统计联网直报
统计创新
经济普查
统计业务培训
统计法制建设
价格管理 .............................
概况
价格宏观调控
收费许可管理
价格监督检查
价格监测
价格管理
价格服务
质量技术监督 .........................
质量管理与监督
特种设备安全监察
计量监督管理
标准化监督管理
行政执法
食品药品监督 .........................
食品安全监管
药品器械监管
促进医药经济发展
第十二篇 文卫科教
教育 .................................
概况
教育教学
教育研究
教育资助
校舍维修改造
教育管理
教育督导
电教管理
后勤保障
文化 .................................
文化阵地建设
文化队伍
文化活动
文化市场监管
文化产业建设
文物管理
体育 .................................
体育阵地和队伍
体育活动
卫生 ..........................................................
概况
新型农村合作医疗
卫生项目工程建设
疾病防控
妇幼保健
医政管理
爱国卫生
医改与行风建设
广播电视 .............................
概况
节目播出
广播电视网络建设
广播电视管理
队伍建设
自办节目创优
科技 .................................
概况
工业科技
农业科技
知识产权工作
科技成果及奖励
科学技术普及
第十三篇 乡镇概况
天池镇 ...............................
经济社会发展概况
旅游资源
农业综合开发
工业商贸
农村基础设施建设
党的建设
政府职能转变
民生工程
社区调整
社会治安综合治理
社会事业
石佛镇 ...............................
经济社会发展概况
资源优势
工业经济
基础设施建设
社会治安综合治理
社会事业
回澜镇 ...............................
经济社会发展概况
工业商贸与金融
基础设施建设
党的建设
特色经济
惠民工程
社会事业
灾后重建
石湍镇 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
工业商贸
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
灾后重建
童家镇 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
工业商贸与财政金融
基础设施建设
党的建设
政府职能转变
新农村建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
宝林镇 ...............................
经济社会发展概况
优势资源
农业综合开发
新农村建设
工商贸易
基础设施建设
党建工作
惠民帮扶和民生工程
城乡环境综合治理
社会治安综合治理
社会事业
灾后重建
大佛镇 ...............................
经济社会发展概况
优势资源
农业经济
工业商贸与财政金融
基础设施建设
惠民工程
党的建设
社会治安综合治理
社会事业
良安镇 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
工业商贸
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会事业
金顺镇 ...............................
经济社会发展概况
农业经济
基础设施建设
社会事业
社会治安综合治理
行政效能建设
中和场镇 .............................
经济社会发展概况
农业综合开发
金融保险
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
劳动镇 ...............................
经济社会发展概况
红色旅游资源
农业综合开发
基础设施建设
新农村建设
民生工程
城乡环境治理
社会治安综合治理
社会事业
党的建设
行政效能建设
中天镇 ...............................
经济社会发展概况
党建工作
工业园区建设
基础设施建设
惠民工程
农业结构调整
社会事业
城乡环境治理
佛星镇 ...............................
经济社会发展概况
农业经济
工业商贸与财税金融
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
蟠龙镇 ...............................
经济社会发展概况
特色资源
农业综合开发
工业商贸
基础设施建设
党的建设
新农村建设与惠民行动
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
速生林建设
东山镇 ...............................
经济社会发展概况
优势旅游资源
农业综合开发
工业商贸与财政金融
基础设施建设
党的建设
惠民工程
灾后重建
社会治安综合治理
人口与计划生育
通旅镇 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
工业商贸与金融
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
高寺镇 ...............................
经济社会发展概况
优势资源
农业综合开发
工业商贸与财政收支
基础设施建设
党的建设
新村建设与惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
灾后重建
孔雀乡 ...............................
经济社会发展概况
新村建设与惠民帮扶
农业经济
工业商贸与财税金融
党的建设
社会治安综合治理
社会事业
双河场乡 .............................
经济社会发展概况
农业综合开发
党的建设
新村建设与惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
放生乡 ...............................
经济社会发展概况
农业资源
农业综合开发
工业商贸与财政金融
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
龙门乡 ...............................
经济社会发展概况
旅游资源
乡镇企业与农村金融
农业综合开发
基础设施建设
党的建设
政府职能转变
扶贫村建设与惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
盛池乡 ...............................
经济社会发展概况
农村经济
工业商贸与财政金融
社会治安综合治理
城乡环境综合治理
党的建设
民生工程
灾后重建
社会事业
凉水乡 ...............................
经济社会发展概况
党的建设
农业综合开发
工业商贸与财政
惠民工程
城乡环境综合治理
基础设施建设
社会事业
社会治安综合治理
劳务开发
灾后重建
龙溪乡 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
乡镇企业与财政收支
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
城乡环境综合治理
全胜乡 ...............................
经济社会发展概况
农业综合开发
乡镇企业与财政金融
基础设施建设
党的建设
惠民工程
社会治安综合治理
社会事业
第十四篇 人民生活
综述 .................................
农村居民生活概况
城镇居民生活概况
劳动就业与社会保障
人口与计划生育
救灾救济
社会优抚与惠民帮扶
助残扶残
劳动就业 .............................
劳动关系
劳动仲裁与监察
劳动纠纷调解
劳动保障宣传
促进就业
就业培训
职业介绍
职业技能鉴定
就业援助
人力资源市场建设
安全生产 .............................
概况
安全培训
安全生产活动
安全隐患排查治理
安全事故查处
安全目标考核
社会保障 .............................
养老保险
失业保险
医疗保险
工伤保险
生育保险
解决社保遗留问题
人口和计划生育 .......................
计生优质服务
落实计生政策
计生宣传
人口计生村（居）民自治
计生工作考核
计生管理
民政工作 .............................
救灾救济
基层政权建设
安置
优抚
双拥工作
烈士陵园管理
区划地名
家庭婚姻
民间组织管理
殡葬改革
老龄工作
残疾人事业 ...........................
概况
残疾人法规宣传
社会助残
残疾人培训与就业
残疾人康复与教育
惠民帮扶 .............................
概况
惠民服务
筹资助学
应急救助
附 录
乐至县2009年先进集体获奖录 .......................................
乐至县2009年先进个人获奖录 .......................................
乐至县2009年国民经济和社会发展
主要统计指标 ...................................................
中共乐至县委办公室 乐至县人民政府办公室
关于做好《乐至年鉴》（2009年卷）编辑出版
工作的通知 .....................................................
编后记 ...............................
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