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2013年四川大事记

作者:中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室编 来源:《中华人民共和国70年四川大事记》 发布时间:2019-11-29 16:16:36 浏览次数: 【字体:

2013年四川大事记

1月1日全省一次性整体取消政府还贷二级公路(含桥梁、隧道)收费,涉及公路12563千米、独立桥隧41285延米。此次全面取消政府还贷二级公路收费,有助于进一步优化收费公路结构、提高客货运输效率,加快四川建设西部综合交通枢纽和西部商贸物流中心进程。

1月5日省第十一届人大常委会第三十五次会议在成都举行。会议通过接受蒋巨峰辞去省长职务请求的决定。

1月6日德阳市被中国设备管理协会授予国内首个“中国重大技术装备制造业基地”称号。德阳拥有国家重大技术装备研发制造工业体系,形成了“千亿重装产业集群”。

1月6日—8日中共中央政治局常委俞正声在甘孜州调研,看望慰问各族干部群众,就新形势下进一步做好民族地区工作广泛听取意见和建议。调研期间,俞正声分别与甘孜州县相关负责人和省藏传佛教代表人士座谈。

1月8日在成都天府广场东北侧四川大剧院修建现场,发掘出一座形状近似犀牛的巨大石兽。石兽重约8.5吨,它的出土证实了天府广场下埋有千年石兽的传说,印证了文献资料中关于李冰治水的相关记载。

1月10日 全国旅游工作会议在成都举行。这是实施“十二五”旅游规划以来首次召开的全国旅游工作会议。2012年,全国旅游业总收入约2.57万亿元;四川旅游总收入超过3000亿元,成为全省重点培育的战略性支柱产业。

1月11日成都经济区暨三州区域合作联席会议在成都召开。本次联席会议首次将成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、乐山市、雅安市、眉山市、资阳市“1+7”区域合作,扩容为包括阿坝州、甘孜州、凉山州的“8+3”区域合作。

1月15日 全省新农村建设成片推进暨现代农业(林业、畜牧业)建设电视电话会议举行,启动第二轮全省新农村成片推进示范县和现代农业(林业、畜牧业)重点县建设,包括60个新农村建设成片推进示范县、60个现代农业建设重点县、40个现代林业建设重点县、40个现代畜牧业建设重点县。此前,第一轮建设活动于2009年9月启动。

1月17日中央军委主席习近平签署通令,给成都军区联勤部川藏兵站部记一等功。通令指出,成都军区联勤部川藏兵站部组建59年来,一代代官兵奋战在地势艰险、气候恶劣、路况复杂的3000千米“生死线”上,出色完成党和人民赋予的各项任务,为巩固西藏边防、维护社会稳定做出了重大贡献。

1月18日 中共中央、国务院在北京人民大会堂举行2012年度国家科学技术奖励大会。四川省主持和参与的40个项目获得2012年度国家科学技术奖,是近年来四川省荣获国家科学技术奖最多的一年。

1月20日 全省文化广播影视新闻出版工作会在成都市召开。这是省政府首次把全省文化工作会、全省广播影视工作会和全省新闻出版工作会三会合并。会议指出,五年来全省文化广播影视新闻出版工作取得巨大成绩:地震灾区总投资达131亿元、5918个灾后文化重建项目圆满完成;基本实现“县县有两馆,乡乡有文化站,村村有活动室、农家书屋”的目标;农家书屋覆盖所有行政村,省市县乡村五级公共文化服务网络基本建成;全面完成文化体制改革阶段性任务,完成63家国有文艺院团转企改制任务,21个市(州)131家有线广电网络经营机构全面整合;省市级电视台合并全部完成。

1月23日—27日省政协十一届一次会议在成都召开。会议选举产生政协四川省第十一届委员会主席、副主席。晏永和、张雨东、黄润秋、高烽、崔保华、翟占一、杨兴平、王正荣、赵振铣当选为副主席。

1月25日 省旅游产业发展领导小组印发《四川省旅游强县(市、区)创建工作实施方案》,正式启动旅游强县创建工作。至2018年2月,全省共推出旅游强县(市、区)五批45家。

1月25日—31日省十二届人大一次会议在成都召开。大会选举王东明为省第十二届人大常委会主任,张东升、彭渝、刘道平、曾省权、赵爱明、刘家强为副主任。会议选举产生了省长、副省长。钟勉、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、甘霖、侍俊当选为副省长。选举王海萍为省法院院长,邓川为省检察院检察长。选举产生了148名四川省第十二届全国人大代表。

1月29日第二届“中国美术奖·终身成就奖”在北京颁发,四川著名版画家李焕民获得“中国美术奖·终身成就奖”,成为四川唯一获颁此奖的艺术家。

2月7日国家发展改革委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区,这是国家批准设立的全国唯一一个资源开发综合利用试验区。7月4日,攀西战略资源创新开发试验区首次部省联席会议在北京召开,标志着试验区建设迈出实质性步伐。至2017年,攀西试验区战略性资源创新开发体系基本建成,攀西地区铁、钒、钛资源综合利用率明显提升,稀土综合回收率达80%以上。2018年1月17日,试验区第四次部省联席会议通过《攀西战略资源创新开发试验区建设规划(2018—2022年)》,提出进一步将攀西打造成产业水平高、经济效益好、资源消耗低、生态环境好的战略资源开发试验区。

2月17日《四川省环境监测中心站城市环境空气质量应急监测预案》出台。2014年1月13日,省政府办公厅印发《四川省重污染天气应急预案》,按区域重污染天气污染的严重性、发展趋势和紧急程度,将预警等级划分为区域Ⅲ级、区域Ⅱ级、区域I级,I级为最高级别。2016年10月30日,省政府办公厅印发《四川省重污染天气应急预案(2016年修订)》,将重污染天气预警等级由三个升级为四个,对应蓝、黄、橙、红四级预警,重污染天气应急响应级别划分为区域Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应,Ⅰ级为最高级别。

2月25日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立省领导联系指导市(州)和基层工作制度的通知》。从2013年起,每位省领导联系分别指导一个市(州)、一个县(市、区)、一个乡镇、一个村和一至二户贫困户。

2月27日省残联召开系统工作会,提出建立重度残疾人护理补贴制度,这是全省首个残疾人专项社会保障制度。2016年1月1日,四川省进一步建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

2月28日—3月2日香港特别行政区政府政务司司长林郑月娥率团访问四川。3月1日,川港双方签署了两份合作协议。在川期间,林郑月娥分别主持了香港特区政府援建的都江堰大熊猫救护与疾病防控中心揭牌仪式及川港康复中心的落成仪式。

3月4日四川省首家关爱农村留守妇女服务站在金堂县土桥镇朝阳社区建立。此后,关爱农村留守妇女服务站在南充、资阳等十个市(州)农村留守妇女较多的地区逐步建立。

3月7日省发展改革委等六部门联合印发《四川省关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见(试行)》,提出凡参加城镇居民医保和新农合的都属于大病保险保障对象,部分市(州)先期试点。2014年4月29日,省政府办公厅印发《关于全面开展城乡居民大病保险工作的通知》。2015年,全省全面实施大病保险。

3月12日国家发展改革委正式批复《川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年)》,规划估算总投资94.06亿元,范围包括32个县,面积24.59万平方千米,这是当时四川省建设内容最全面、治理措施最有力、投资规模最大的区域生态建设规划。

3月18日全国志愿者服务登记试点启动仪式在成都举行。全国共有136个县(市、区)成为首批试点区域,成都市青羊区、金牛区、成华区、温江区等六个县(市、区)入选。2014年6月,省文明委制定下发《关于推进志愿服务制度化的实施方案和任务分工》,标志着四川省志愿服务制度化建设迈向“提质增速”新阶段;8月8日,遂宁市建成全国首个社会志愿者服务中心。至2017年底,全省共有注册志愿者495万人。

同日第十一届亚洲航线大会颁奖典礼在印度孟买举行。成都双流国际机场获得“亚太区最佳机场成就奖”,成为获奖的唯一一个非首都城市机场。

3月28日成都南车轨道车辆有限公司首列“成都造”地铁车辆竣工下线,标志着成都地铁由南车“青岛造”变为南车“成都造”。2014年10月26日,成都地铁二号线东延线开通试运营,十列地铁列车均在成都南车轨道车辆有限公司进行组装,首次实现地铁列车“成都造”。

2013年3月28日,首列“成都造”地铁车辆竣工下线(视觉四川 供图)

4月4日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于开展事业单位分类工作的实施意见》,要求按照社会功能,将全省现有事业单位划分为承担行政职能(行政类)、从事生产经营活动(经营类)和从事公益服务(公益类)三个类别,在2013年底前完成分类工作。

4月7日省政府批复同意《重点流域水污染防治规划(2011—2015年)四川省实施方案》。2015年12月2日,省政府发出《关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(又称“水十条”),提出以五大流域水环境整治和保护为重点,兼顾重污染水体治理和良好水体保护,主攻控磷,力争全省水环境质量到2020年阶段性改善、到2030年总体改善、到21世纪中叶全面改善。

4月8日—12日四川唯一一家在香港地区上市的高速公路公司——四川成渝高速公路股份有限公司,在香港地区举行跨境银团贷款签约仪式,贷款总额人民币10亿元。这是四川省属企业首次直接通过境外金融机构完成的跨境人民币借款。

4月10日德阳二重自主设计、制造、安装的八万吨大型模锻压机成功试生产。该装置是当时世界上规模最大的大型模锻压机,填补了中国大型模锻压机制造和装备领域的空白。

4月11日四川省首次设立的政府美术奖——四川文华美术奖优秀作品展在四川博物院开展。四川文华美术奖每三年举行一届。

4月14日—16日 尼泊尔联合尼共(毛)主席普拉昌达率尼泊尔代表团一行到四川考察。

4月16日省政府印发《四川省主体功能区规划》,总体上将全省划分为重点开发、限制开发和禁止开发三大类功能区域,提出到2020年,全省要基本形成城镇化、农业和生态安全等三大战略格局,粮食产量达到375亿公斤以上,森林覆盖率达到37%,大中城市空气质量基本达到Ⅱ级标准,长江出川断面水质达到Ⅲ类以上。2017年,四川省全年粮食产量3498.4万吨;2018年,森林覆盖率提高到38.83%。

4月20日8时02分,雅安市芦山县(北纬30.3度,东经103.0度)发生7.0级地震,震源深度13千米,波及范围4000平方千米。地震造成2310486人受灾,193人死亡、25人失踪、12211人受伤;农村住房倒塌762万余间,城镇住房倒塌671万余间。震后第一时间,全省启动Ⅰ级应急响应。至24日12时,共救治伤员23959人次,住院治疗6144人,转移安置186387人,自搭自建过渡房45122万间。受灾群众基本生活得到保障,灾区人心安定、社会稳定。

灾情发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求抓紧了解灾情,把抢救生命作为首要任务,千方百计救援受灾群众,同时要加强地震监测,切实防范次生灾害;要妥善做好受灾群众安置工作,维护灾区社会稳定。受党中央和习近平委托,中共中央政治局常委、国务院总理李克强于地震发生当日下午抵达灾区指导抗震救灾工作。根据习近平重要指示精神,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋立即召开会议作出工作部署,启动国务院抗震救灾I级响应。国务院有关部门和军队、武警部队有关方面紧急赶赴灾区组织抗震救灾工作。

地震发生后,四川省委书记王东明作出批示,要求立即启动应急预案,首先以抢救伤员为第一要务。震后不到半小时,王东明率消防、安监、卫生和省军区应急救援队伍迅速赶赴现场,深入受灾严重的龙门乡察看,看望慰问受灾群众,同时成立省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部,现场统筹指挥抗震救灾。20日深夜,“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部现场会议召开,就贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神,进一步做好抗震救灾工作进行研究部署。

2013年4月20日8时02分,雅安市芦山县发生7.0级地震。图为芦山县太平镇地震灾区倒塌受损的房屋(新华社 供图)

同日中共中央政治局常委、国务院总理李克强在到四川的飞机上召开紧急会议,详细了解灾情、群众伤亡和救援情况,部署救灾工作。20日下午,李克强赶到震中灾区,当晚在芦山县临时搭建的帐篷里主持召开抗震救灾工作会议,研究救灾形势,部署下一步救灾工作。21日,李克强前往成都华西医院,看望收治的地震危重伤员,了解伤员救治情况,强调抗震救灾第一位的任务是救人,最大限度地降低死亡率。

同日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽相继作出批示,强调要认真落实习近平总书记、李克强总理重要批示指示精神,全面做好抗震救灾工作。

4月21日省委常委(扩大)会议在雅安市行政中心院内帐篷会议室召开。会议传达中央领导重要指示精神,通报“4·20”芦山强烈地震灾情及抢险救援情况,研究部署下一阶段抗震救灾工作。

4月22日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平与四川省委书记、省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部指挥长王东明通电话。在听取王东明简要汇报后,习近平对四川抗震救灾工作给予充分肯定,对进一步做好抗震救灾工作提出明确要求。习近平指出,当前,抗震救灾仍然是重中之重的工作,要全力以赴抓好。强调要继续把救人放在第一位,组织开展拉网式搜救;要加强伤员救治工作,千方百计降低死亡率和致残率;要妥善安置受灾群众,保障群众基本生活;要重视卫生防疫工作,做到大灾之后无大疫;要坚持科学救灾,防止次生灾害带来新的损失;要搞好灾害评估,科学编制重建规划。

同日 中共中央政治局常委、国务院总理李克强与四川省委书记、省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部指挥长王东明通电话。在听取抗震救灾最新进展情况后,李克强强调坚持由四川抗震救灾指挥部统一指挥协调各方面救援力量,继续全力以赴做好救灾工作;既要抓紧救人,又要高度重视防止发生次生灾害造成新的人员伤亡。4月26日,李克强再次电话连线王东明,了解抢险救灾进展情况,对做好下一阶段抗震救灾工作作出重要指示。

4月23日中国青少年发展基金会、省青少年发展基金会援建的地震灾区第一所抗震板房希望学校在雅安市芦山县国张中学落成。24日10时,该校师生在新落成的校园里举行开学升旗仪式,灾区学校开始陆续复课。至5月6日,雅安市因地震停课的329所中小学、7所中等职业学校全面复课。

4月26日蓉欧国际快速铁路货运班列正式开通。班列从青白江铁路口岸出发,直达欧洲腹地波兰罗兹,全程9826千米。“蓉欧快铁”是中国大陆到达欧洲最快、最便捷的陆上运输线路,改变了内陆城市发展外向型经济必须依赖港口的历史,标志着成都由“国内交通枢纽”向“国际性区域交通枢纽”转变迈出了一大步,并发展成为国内唯一有配套稳定铁路通道支持的中欧班列。2016年、2017年,中欧班列(“蓉欧快铁”)连续两年开行班列数居全国首位。至2018年5月上旬,中欧班列(“蓉欧快铁”)的国际班列累计开行2127列,成都成为国内首个实现中欧班列累计开行超2000列的城市。

2013年4月26日,蓉欧国际快速铁路货运班列正式开通。图为蓉欧快铁试运列车成功开出(成都市地方志办公室 成都年鉴社 供图)

4月28日俄罗斯伊尔-76运输机降落在成都双流国际机场,机上载着俄罗斯向“4·20”芦山强烈地震灾区提供的一批重约13.5吨的救援物资。这是震后四川接收的第一批外国人道主义救援物资。

4月中共中央批准:蒋巨峰不再担任中共四川省委副书记、常委、委员职务。

5月2日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好芦山地震抗震救灾工作作出重要指示,强调“4·20”芦山强烈地震抢险救援阶段工作取得重大胜利,抗震救灾工作要以受灾群众安置为中心任务,同时要抓紧开展灾后恢复重建前期工作。

5月3日省委召开常委会议,传达贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平关于抗震救灾工作重要批示精神,研究部署四川省贯彻落实意见;决定在全省开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。会议号召,要坚持把受灾群众安置作为当前抗震救灾工作的中心任务;要毫不动摇地把防范次生地质灾害作为当前抗震救灾的重大任务和“生命工程”;要抓紧开展灾后恢复重建规划编制工作;要坚持两手抓,继续把发展作为第一要务;要扎实开展主题教育活动,统一思想,推动发展;要高度重视并切实做好社会稳定工作。

5月6日省委、省政府印发《关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》,提出到2015年,引进外商直接投资和国内省外直接投资年均增长20%以上,货物贸易进出口总额突破1000亿美元,成为西部地区对外开放的最大窗口、承接产业转移的示范平台、具有世界影响力的国际商务中心、重要的入境旅游目的地。

5月8日 省委在成都召开“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动动员大会。省委书记、主题教育活动领导小组组长王东明出席会议并作动员讲话,强调当前四川省正处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期,要扎实开展“中国梦”的学习教育、“科学发展、加快发展”专题教育、“团结和谐、维护稳定”专题教育和“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育,引导全省上下大力弘扬伟大抗震救灾精神,牢固树立把发展作为第一要务、把经济建设作为兴省之要的强烈意识,奋力夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。当日,省委印发《关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见》,要求各地各部门各单位从5月起,集中两个月左右时间,在全省深入开展主题教育活动。

5月13日—14日 中共四川省委十届三次全体会议在成都召开。省委书记王东明受省委常委会委托向全会作工作报告并讲话。全会审议通过《中共四川省委关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》。全会强调,推动四川“两个跨越”,要坚持和深化历届省委治蜀兴川思路,实施事关全局和长远的“三大发展战略”,走出具有四川特点的科学发展、加快发展之路。全会指出,要把芦山地震灾区恢复重建作为全省的一项重要工作,统筹灾区科学重建、跨越发展,实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标,加快建设幸福美丽新家园。

5月14日环保厅印发《关于成立四川盆地城市群灰霾污染防控研究项目指导委员会的通知》,推动大气污染防治。2014年5月4日,省政府成立四川省大气污染防治工作领导小组。2014年底,成都市及周边、川东北、川南地区区域大气污染防治工作联席会议制度纷纷建立。

5月16日—17日“央企入川”活动在成都举行。中央企业与四川共签约投资额五亿元以上的合同项目97个,总投资额2722.2亿元,60余家中央企业参与活动。17日,举行四川与中央企业深化合作座谈会,现场签订投资合作项目70个、总投资额2387.3亿元。

5月21日—23日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在芦山地震灾区看望慰问受灾群众,指导抗震救灾工作。习近平强调,芦山强烈地震抢险救援阶段工作取得重大胜利,要继续大力发扬伟大抗震救灾精神,全力救治伤员,妥善安置受灾群众,科学布局灾后恢复重建,让灾区人民开始美好新生活。21日晚,习近平主持召开抗震救灾工作会议,听取四川省、雅安市、芦山县的工作汇报,强调全力做好受灾群众过渡期安置工作是当前抗震救灾工作的中心任务,要继续抓好伤员救治、物资供应、基础设施保障、临时补助政策落实等工作,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务;要加强社会管理,加强心理安抚,加强防疫工作,维护灾区社会秩序,确保灾区社会安定、人心稳定;要形成专群结合的灾害预防体系,坚决避免因次生灾害造成新的人员伤亡。22日,习近平到第十三集团军某陆航旅视察,勉励他们发扬成绩、总结经验,在重大抢险救援中再立新功。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽陪同考察。7月4日,省委印发《关于认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神的通知》,全省上下迅速行动,全面、系统抓好重要讲话精神的落地落实。

5月22日省政府印发《关于进一步加强重点污染防治工作的意见》。意见明确,四川省要实施碧水、蓝天、净土、无害化等多项污染治理工程,到2015年主要河流污染减轻、水更清,城乡空气好转、天更蓝,人居环境改善、更宜人。至2017年,全省生态环境质量明显好转,城市空气质量创多年来最好水平,地表水水质优良水体比例达78.2%,率先实现省级环保督察全覆盖。

5月22日—23日以“和衷共济、创造未来”为主题的“港澳企业四川行”活动在成都举行。100余家港澳地区知名企业参加活动,签约138个项目、总投资额1750.03亿元。5月23日,“四川—港澳投资合作推介会暨项目签约仪式”举行,省政府与华润集团、招商局集团、中国港中旅集团签署了战略合作协议。

5月23日兰辉带病检查乡镇道路和安全生产时坠崖,因公殉职。兰辉生前是四川省北川县副县长,羌族。9月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要批示,号召广大党员干部向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习。25日,兰辉先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。报告会前,中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山看望了报告团成员。9月下旬,中央组织部决定,追授兰辉“全国优秀共产党员”称号。10月,中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局决定,追授兰辉全国“人民满意的公务员”称号;中华全国总工会决定,追授兰辉“全国五一劳动奖章”。

同日水利厅、省统计局发布《四川省第一次全国水利普查公报》,全面查清全省江河湖泊及主要水利工程基本情况。全省共有库容10万立方米及以上水库8148座,总库容648.84亿立方米;共有流域面积50平方千米及以上河流2816条,总长度11.17万千米,全省基本形成覆盖城市乡村、功能较为齐全的水利基础设施体系。

5月28日十届省委第四十五次常委会议召开,专题研究“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建等有关问题,决定撤销四川省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部,组建四川省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会。7月20日,“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议举行,提出力争实现灾区在三年时间里经济社会发展恢复并超过震前水平,芦山强烈地震灾后恢复重建工作全面启动。2016年7月21日,省委、省政府召开“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建总结表彰大会,灾后恢复重建目标基本完成。按照习近平总书记的要求,芦山地震灾后恢复重建走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的新路子,进一步提升了科学抗御自然灾害的规律性认识,为提升国家治理体系和治理能力现代化水平提供了四川实践。

5月31日公安厅出台《关于服务新型城镇化建设改进户政管理工作的实施意见》,全面启动新一轮户籍制度改革,宣布除成都市和民族地区外,全面放开全省中小城市、小城镇落户限制条件,吸引和鼓励农业转移人口落户城镇。2014年,四川宣布在全国率先全面放开户籍限制,除成都以外,全省大中城市、城镇取消限制农民转为市民的障碍,实现“全开放、零门槛”;全面推动流动人口居住证制度。

5月交通运输厅会同省扶贫移民局共同开展了溜索现状调查,四川省确定“溜索改桥”项目共77座,总规模居全国第二。2018年9月1日,77个项目全部完成,499个村的10多万群众告别了原始的溜索过江出行方式。

6月1日《四川省政务服务条例》正式实施。这是全国第一部就政务服务工作规范化、制度化运行的地方创制性法规,填补了四川省乃至全国政务服务法制建设的空白。

6月5日全省产村相融成片推进新农村建设现场会在成都崇州市召开,会议提出围绕“业兴、家富、人和、村美”建设幸福美丽新村,打造新村建设升级版的构想。2014年12月,《四川省幸福美丽新村建设行动方案(2014—2020年)》出台。2015年5月27日,四川高规格召开全省幸福美丽新村建设推进工作会议,要求抓好集中连片贫困地区扶贫攻坚,加快“藏区新居”“彝家新寨”“巴山新居”“乌蒙新村”建设,让广大农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2017年4月18日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省幸福美丽新村建设总体规划(2017—2020年)》,率先在全国推进乡村规划全覆盖;提出到2020年,全面完成新村建设历史性任务,形成以“小规模、组团式、微田园、生态化”为代表的四川美丽乡村建设模式。至2018年底,全省累计建成幸福美丽新村25951个,新村均实现了整村脱贫。

6月6日—8日2013成都《财富》全球论坛在成都开幕。国家主席习近平向论坛发来贺信,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕晚宴并发表演讲。四川省委书记王东明,《财富》杂志总编辑苏安迪分别在开幕式上致辞。论坛以“中国的新未来”为主题,吸引了全球600多位跨国公司董事长、首席执行官及世界知名政治家和学者参加。这是财富论坛继1999年在上海、2001年在中国香港地区、2005年在北京之后,首次在中国西部城市举行。

6月18日全省扶贫开发工作暨总结表彰大会在成都召开,决定启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,确保到2020年,全省贫困人口数量极大减少,贫困群众生活水平明显改善,如期实现全面建成小康社会目标。

6月20日省政府印发《关于进一步加强最低生活保障工作的实施意见》,要求各地形成完善的最低生活保障对象认定标准体系,明确最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制。2017年1月26日,省政府办公厅转发《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案的通知》,明确从2017年起四川省农村最低生活保障标准低限达到按年度动态调整后的国家扶贫标准,实现低保线与扶贫线“两线合一”。

6月26日省委、省政府决定授予芦山县龙门乡红星村村委会等80个单位“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进集体”荣誉称号,授予山树烈等260人“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进个人”荣誉称号。27日,省委决定授予芦山县芦阳镇党委等30个基层党组织“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进基层党组织”荣誉称号,授予袁超等50人“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾优秀共产党员”荣誉称号。28日,庆祝中国共产党成立92周年暨“4·20”芦山强烈地震抗震救灾表彰大会在成都举行。

6月28日省委出台《中共四川省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。7月3日,四川省党的群众路线教育实践活动工作会议在成都召开,会议贯彻中央党的群众路线教育实践活动工作会议和习近平总书记重要讲话精神,对全省开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署,指出教育实践活动旨在集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,密切党和人民群众的血肉联系。教育实践活动分两批开展。2014年1月25日,四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在成都召开,指出要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,着力解决群众反映强烈的突出问题;10月11日,四川省党的群众路线教育实践活动总结大会在成都召开,对进一步巩固发展活动成果、抓好从严治党各项工作、继续推动作风建设常态化长效化进行了部署,全省教育实践活动达到预期目的。

6月 成都四川新力光源股份有限公司研发的“发光余辉寿命可控稀土LED发光材料研发及其在半导体照明中的应用”成果,通过由中科院组织的成果鉴定。专家组认为,该成果使中国成为世界上唯一掌握通过稀土荧光粉生产低频闪交流LED产品的国家。

7月2日攀枝花学院2.1兆瓦太阳能屋顶光伏发电项目正式投运。该项目是四川首例成功并网的光伏发电项目,也是国内最大的民用光伏发电项目及西南片区最大的光伏发电项目。

7月5日—8日中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在四川调研指导党的群众路线教育实践活动。张高丽强调,要深入学习领会中央精神,用习近平总书记重要讲话统一思想,把教育实践活动抓紧抓实抓好。6日,张高丽主持召开四川、河南、湖北、重庆、甘肃、青海六省市负责人参加的经济形势座谈会。7日,召开专题会议传达中央的精神和总书记的重要讲话,部署芦山地震灾后恢复重建工作。省委书记王东明陪同调研。

7月10日 10时30分,因持续强降雨,成都市都江堰中兴镇三溪村发生特大型高位山体滑坡灾害。灾情发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强分别对抗洪抢险救灾工作作出重要指示。省委书记王东明赴现场指挥抢险救援和群众转移有关工作。

7月16日成都市金牛区曹家巷启动改造。曹家巷自治改造搬迁成功是金牛区社会管理创新的一次全新尝试,在全国首创了居民自治改造的新模式。7月23日,2013全国加强和创新社会管理金牛现场会暨典型案例颁奖典礼在成都市举行,曹家巷自治改造和成都市成华区社区网格化管理服务模式被评为“社会管理创新最佳案例”。

7月26日省十二届人大常委会第四次会议通过《四川省公共图书馆条例》,并于10月1日开始施行。2013年,全省建成公共图书馆188个、文化共享工程各级服务网点5.2万个,数量均居全国第一,惠及全省人民的公共图书馆服务体系初步形成。

7月30日浙川东西扶贫协作工作会议暨《浙江—四川东西扶贫协作工作协议》签字仪式在成都举行。双方达成扶贫协作工作协议,自2013年开始,浙江省7个市、32个县(市、区)对口帮扶四川藏区2州、32县(甘孜州及下辖的18个县,阿坝州及下辖的13个县和凉山州的木里县),每年安排帮扶四川藏区资金1.37亿元,由省市县三级共同筹集。同时,浙江省继续做好与四川省广元、南充两市的经贸合作交流工作。自1996年对口帮扶四川以来,浙江以“民生、产业、智力”为帮扶重点,至2015年,浙江累计投入帮扶资金9.45亿元,实施各类教育、卫生、基础设施、扶贫新村等项目1500余个,使70余万贫困农民直接受益。

8月1日全国首列CRH6A时速200千米城际动车组在成灌线(成都—都江堰)和成达线(成都—达州)投入30万千米的可靠性运用考核。2014年2月12日,和谐号CRH6A型城际动车组在成灌线正式运行,标志着中国自主完成设计研制的城际动车组首次实现载客运营。

8月16日省政府印发《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展的若干政策措施》。26日,省委、省政府印发《关于推进民营经济又好又快发展的意见》。1978年,四川民营经济增加值6.36亿元,占GDP比重仅3.4%;2017年,四川民营经济增加值达20738.9亿元,占比升至56.1%,成为全省经济发展主动力。

8月24日世界最大单机容量核能发电机——台山核电站1号1750兆瓦核能发电机在德阳完成制造,并发运广东台山。

2013年8月24日,台山核电站1号1750兆瓦核能发电机运往广东台山(新华社 供图)

8月31日—9月12日第十二届全运会在辽宁省沈阳市举行。四川代表团夺得奖牌66枚,其中金牌13枚,创全运会参赛新高;金牌位居西部第一,综合奖牌、团体总分保持中西部之首。

9月1日经国务院批准,成都空港口岸正式对45个国家的人员实行72小时过境免签政策,成为继北京、上海、广州之后第四个实施72小时过境免签的城市。

9月10日四川省首座500千伏智能变电站——路平智能变电站合闸成功。2018年6月6日,凉山州百灵变电站2号主变合闸成功;至此,全省投入运行的500千伏智能变电站达八座。

9月16日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于贯彻落实省委、省政府改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》。2016年9月14日,省委召开常委会会议,审议通过《关于以严的精神实的作风进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定的实施意见》。2017年12月5日,省委办公厅、省政府办公厅印发《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定精神实施细则》,要求严格落实中央八项规定精神和省委各项规定,坚持不懈改作风转作风,着力加强调查研究、精简会议活动、精简文件讲话、改进新闻报道、厉行勤俭节约。

9月17日省政府印发《关于开展第一次全国地理国情普查的通知》,四川省第一次地理国情普查工作开始,普查标准时点为2015年6月30日。2017年9月29日,普查工作全面完成。根据普查结果,全省行政区域内国土面积为48.6万平方千米,东西跨度1061.6千米,南北跨度916.5千米。

9月24日川西藏区生态保护与建设工程在阿坝州若尔盖县启动。这是四川省在生态保护与建设方面投资规模最大、建设内容最全面的工程。

9月25日—26日第十二届世界华商大会在成都举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向大会发来贺信,强调进一步深化改革、完善政策、强化服务,依法保护华商投资兴业权益,鼓励和支持广大华商为中国发展献智出力。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席开幕式并发表题为《把握发展机遇共创美好明天》的演讲。省委书记王东明、中国侨商投资企业协会会长谢国民、泰国中华总商会主席刘锦庭分别在开幕式致辞。大会的主题是“中国发展·华商机遇”,104个国家和地区的3000多名海内外嘉宾参会;其间,共签约合作项目241个,总投资额1323亿元。

9月科技部批准宜宾农业科技园区为国家级农业科技园区。至此,全省共有乐山、广安、雅安和宜宾四个国家级农业科技园区,数量居西部第一。

10月8日广元南河国家湿地公园由“国家湿地公园试点”正式转为“国家湿地公园”,这是全省建成的首个国家湿地公园。2018年,乐山市犍为县桫椤湖和南充市西充县青龙湖通过验收,正式成为“国家湿地公园”。至此,四川省已有国家湿地公园8个、试点21个。

10月9日甘孜州石渠县境内发现规模宏大、分布密集的吐蕃时期(唐代)石刻群,这是四川省首次发现成片吐蕃时期石刻区,填补了青藏高原东部唐蕃古道走向重要环节的资料空白。2014年4月,四川石渠吐蕃时代石刻与成都老官山西汉木椁墓考古项目同批入选“2013年度全国十大考古新发现”。

同日遂宁市船山区观音湖隧道开工建设。观音湖隧道全长2185米,是西南首座过江隧道。2015年2月10日,隧道建成通车。

10月15日—16日首届中国科技城科技博览会在绵阳市举行。此届科博会共设置高新技术成果、自主创新等五个室内展馆和12个室外展区,举行各类活动32场次,对外开放合作及采购对接签约项目146个、金额425.2亿元。至2018年,绵阳科博会已成功举办六届,成为四川重要的国家级、国际性展会。

2013年10月15日—16日,首届中国科技城科技博览会在四川绵阳举行(视觉四川 供图)

10月22日—27日四川农业博览会开馆,这是农博会首次亮相西博会。四川农业博览会是经党中央、国务院批准,由省政府主办的四川三大展会(西博会、科博会、农博会)之一,至2017年共成功举办五届,展览面积累计超20万平方米。

11月6日省委、省政府印发《关于加快县域经济发展的意见》,提出到2020年与全国同步全面建成小康。2014年6月27日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省县域经济发展考核办法(试行)》,选取16个指标对全省183个县(市、区)进行年度考核,改变“一刀切”的考核方法;其中,对北川、平武、旺苍等58个重点生态功能区县将不再考核地区生产总值及增速、规模以上工业增加值及增速、固定资产投资及增速三个指标。2015年12月25日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于完善县域经济发展工作推进机制的意见》《四川省县域经济发展考核办法》,将全省183个县(市、区)划分为重点开发区和市辖区、农产品主产区、重点生态功能区、扶贫开发区四大类别,实行分类指导,实现差异化、特色化、可持续发展。

11月12日成都村政学院在都江堰市正式成立,这是全国首个以“村政”为主要培训内容的村(社区)干部培训中心。2014年11月21日,成都城市社区学院成立,标志着富有成都特色的基层干部教育培训体系初步形成。2016年2月18日,成都村政学院被中央组织部党员教育中心选为首批十个党员教育培训示范基地,成为四川省唯一入选的培训基地。

同日四川省第二次单独组建维和警队,赴联合国南苏丹任务区执行为期一年的维和任务。2014年9月,“中国第三批赴南苏丹维和警队”授勋仪式在中国驻南苏丹大使馆举行,四川省13名维和警察被授予联合国和平勋章和荣誉证书。

11月18日成都军区宣布四川省军区领导班子调整命令大会在成都举行。会上,宣读了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平签署的中央军委关于李亚洲为四川省军区司令员,刘家国为四川省军区政治委员的命令。

11月26日成都市被确定为全国首批新能源汽车推广应用城市。至2017年,成都、南充川东北、川南三大新能源汽车应用基地初具规模,从电池开发到充电设施建设的基于科技创新的全产业链逐步形成。

11月29日首届中国网络视听大会在成都举行,这是中国网络视听领域首个综合性行业大会。至2019年5月,该活动已成功举办七届,发展成为中国网络视音频领域规格最高、规模最大的行业盛会。

12月2日西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功将“嫦娥三号”探测器发射升空,“嫦娥三号”首次实现月球软着陆和月面巡视勘察,为中国探月工程开启新的征程。12月14日,嫦娥三号成功着陆月球,中国成为世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。

12月4日英国首相卡梅伦开始对四川进行访问。

12月8日 四川长宁天然气有限责任公司在成都挂牌成立,这是中国首个央地合作页岩气开发公司。2017年5月16日,国内第二家央地合作的页岩气公司——四川页岩气勘探开发有限责任公司在成都揭牌成立,标志着四川省创新油气资源开发模式,探索以央地合作促资源开发和地方经济发展新方式取得新进展、新成果。

12月10日“石室”被认定为成都市著名商标,27日,又被认定为四川省著名商标。“石室”是四川省首个被认定为著名商标的公办学校,开启了四川对公共教育品牌的保护历程。2014年,“树德中学”也获认定为四川省著名商标。

12月12日省委办公厅印发《关于深入反“四风”抓整改、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》,要求各级党组织持之以恒转作风,锲而不舍抓整改,推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设,着力构建风清气正的政治生态和公平正义的社会生态。2014年8月8日,省委印发《关于建立健全作风建设长效机制的意见》,要求巩固党的群众路线教育实践活动成果,让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求,以更加优良的党风政风促进全省经济社会健康发展。

12月16日毕世祥在深入基层开展群众工作途中,因公殉职,终年53岁。毕世祥生前系四川省甘孜州委常委、宣传部部长。2014年6月,中央组织部印发《关于追授王胜、于海河、毕世祥、文朝荣等四名同志“全国优秀共产党员”称号的决定》。

12月18日首批省级文化产业示范(试验)园区公布,安仁(中国)博物馆小镇、广元蜀汉文化产业园和遂宁观音文化产业园被命名为首批省级文化产业示范园区,中国(自贡)彩灯文化产业园和锦江区文化创意产业园成为首批省级文化产业试验园区。至2017年底,全省有省级文化产业示范园区11个、省级文化产业试验园区五个。

12月23日人民银行成都分行、省委农工委、农业厅和省政府金融办联合印发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》,先期选择八个市的九个县(市、区)开展农村土地流转收益保证贷款试点,探索农村金融服务的新途径和新模式。至2015年中,所有试点县已全部开展实质性贷款业务。2015年5月27日,《四川省农村土地流转收益保证贷款暂行办法》出台,农村土地流转收益保证贷款工作在全省范围内展开;12月,邛崃市冉义镇100余名业主代表和合作社代表与保险公司签订土地流转履约保证保险保单,成为全国首单农村土地流转履约保证保险合同。

12月25日“泸州号”货轮从南充港都京多用途码头离港驶向重庆,标志着嘉陵江最大的现代化枢纽港南充港正式开港。

12月31日 省委印发《四川省依法治省纲要》,明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务,提出“治蜀兴川重在厉行法治”。此后,四川省成立依法治省领导小组。至2017年2月,省依法治省领导小组先后召开六次会议,推动全面依法治省各项部署落地落实。

2013年出土于成都天府广场的大型石兽(周乐天 摄)

来源:《中华人民共和国70年四川大事记》(中共四川省委党史研究室、四川省地方志工作办公室编,2019年9月中共党史出版社出版)

来源: 《中华人民共和国70年四川大事记》
终审:张亚
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